Новый пакет санкций США

Разбор ключевых ограничений в материале Mongerine

Основное обсуждение в 2019 году вызвали так называемые «санкции из ада» (sanctions from hell), ограничения против государственного долга России (привлечения заемных средств в бюджет при помощи различных финансовых инструментов) и нефтегазовых проектов.

Частично ограничения были введены уже в августе 2019 года и были анонсированы как мера за незаконное применение Россией химического оружия в отношении бывшего офицера ГРУ Анатолия Скрипаля. Был введен запрет для американских банков в отношении первичного размещения ими государственных облигаций в иностранной валюте, выпущенных Россией, а также запрет на валютное кредитование России. Кроме того, было предусмотрено, что американским компаниям не будут выдаваться лицензии для экспорта отдельных химических и биологических товаров в адрес российских государственных предприятий.

В настоящее время предполагается ужесточение данных санкций. Комитет Сената США по международным отношениям одобрил законопроект «О защите американской безопасности от агрессии Кремля» (Defending American Security from Kremlin Aggression Act of 2019 - DASKA). Теперь по указанному законопроекту ожидается голосование всего Сената. В настоящее время проект опубликован в редакции от февраля 2018 года. Текст с поправками, за который проголосовал Комитет по международным отношениям, пока не известен.

Проект DASKA предусматривает следующее:

В отличие от августовских санкций вводится запрет на сделки американцев с любыми гособлигациями России, иными финансовыми инструментами, выданными от имени Правительства РФ (независимо валюты), которые будут выпущены через 90 дней после подписания закона и имеют срок обращения более 14 дней.

Предполагается возможность введения по решению Президента США индивидуальных санкций (внесение в санкционный список) против российских финансовых учреждений, поддерживающих «вмешательство правительства России в демократические процедуры или выборы в других государствах».

Для энергетического сектора предусмотрены вторичные санкции, которые ограничивают инвестиции в нефтегазовые проекты России - против лиц и компаний (независимо от национальной принадлежности), которые вложат более 250 млн долларов в разработку нефтегазовых ресурсов за пределами РФ, осуществляемую российскими государственными организациями или компаниями с преобладающим государственным участием.

Кроме того, законопроект предписывает Президенту США вводить ограничения в отношении любых лиц, которые инвестируют в строительство объектов экспорта природного газа за пределы России. Также санкции грозят лицам, которые предоставляют товары, услуги или технологии для проектов по добыче нефти внутри России (в том числе для ремонта и строительства соответствующей инфраструктуры), стоимостью не менее 1 млн долларов (для однократных вложений) или 5 млн долларов (совокупно в течение 12 месяцев).

Причиной введения санкций в области судостроения стало задержание российскими властями кораблей ВМС Украины в Керченском проливе. Их суть заключается в том, что в случае, если властями США будет установлено, что Россия вмешалась в свободу судоходства и тем самым нарушила международные нормы в этой области, все российские компании, работающие в сфере судостроения, попадают в санкционный список (Список граждан особых категорий и запрещенных лиц).

Напомним, что включение в санкционный список означает запрет совершения сделок, связанных с передачей, оплатой, экспортом или иными операциями с имуществом или имущественными правами находящихся в нем организаций или физических лиц. Аналогичным образом запрещены сделки, совершаемые с имуществом или имущественными правами организаций, в которых лица, обозначенные выше, владеют более 50% долей, вне зависимости от того, внесены ли сами такие организации в санкционный список или нет.

28.12.2019

x
Данный сайт использует Cookies, чтобы обеспечить для Вас максимальную эффективность работы на нем. Продолжая использовать этот сайт, Вы соглашаетесь с нашей политикой использования файлов Cookie .